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奮力走好新時代國資國企長征路 ——江西開創(chuàng)國資國企改革發(fā)展黨建新局面紀(jì)實(shí)

2019-09-24

 

 

 

 

 

 

  作為一片充滿紅色記憶的紅土地,江西國資國企傳承紅色基因,肩負(fù)歷史使命,在70年間從小到大、從弱到強(qiáng)實(shí)現(xiàn)蓬勃壯大。

  作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,江西先后3次在全國國有企業(yè)改革座談會等全國性會議上作典型發(fā)言,被國務(wù)院國資委列入國企改革5個重點(diǎn)宣傳省市之一。

  今年5月,習(xí)近平總書記視察江西時作出“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”重要指示,為江西帶來了推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的金鑰匙,也為江西國資國企發(fā)展提供了根本遵循。

  用行動書寫,用實(shí)干答卷。省國資委黨委書記、主任陳德勤表示,我們要聚焦“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”的更高要求,答好“時代之問”,不忘初心、牢記使命,奮力做強(qiáng)做優(yōu)做大全省國有資本,爭當(dāng)國資國企改革發(fā)展黨建的排頭兵,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

  1

  壯闊70年——

  國有企業(yè)和國資監(jiān)管“根”在江西

  回眸歷史,1932年的春天,中華蘇維埃臨時中央政府在于都縣成立了中華鎢礦公司,這是中國共產(chǎn)黨建立的第一個國有營利性企業(yè)。從1932年到1934年10月紅軍長征前,鎢砂貿(mào)易共創(chuàng)造了620萬元財富,為維持蘇區(qū)政府的運(yùn)行,保障十萬紅軍的生活,以及抵抗國民黨對蘇區(qū)的“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖起到了重要作用。隨后,國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在中央革命根據(jù)地的紅色政權(quán)中第一次設(shè)立,國資監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)以中央臨時政府的名義第一次頒布,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下第一次構(gòu)建。

  歷史證明,黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)和國資監(jiān)管的“根”在江西。從工礦企業(yè)起步,到紡織、機(jī)電、鋼鐵、軍工等輕重工業(yè)全面發(fā)展,我省國資國企在新中國國民經(jīng)濟(jì)奠基起步階段描繪了濃墨重彩的一筆。

  數(shù)字如同印記,背后是全省國有企業(yè)在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等方面發(fā)揮的重要作用。新中國成立以來,國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著,為江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅實(shí)保障。到2018年末,全省地方國企工業(yè)總產(chǎn)值2920.1億元,是改革開放初期的54倍;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6884.7億元,是改革開放初期的166倍;實(shí)現(xiàn)利潤365.8億元,是改革開放初期的106倍。

  足跡昭示使命,見證了全省國有企業(yè)在保障民生、脫貧攻堅等領(lǐng)域發(fā)揮的積極作用。昌九高速公路建設(shè)結(jié)束了江西沒有高等級公路的歷史;省投資集團(tuán)建成天然氣管道2000多公里,讓贛鄱大地用上了清潔能源;省水投集團(tuán)供自來水覆蓋區(qū)域超過全省總面積的五分之二,覆蓋人口數(shù)量近2000萬。在脫貧攻堅行動中,省國資委出資監(jiān)管企業(yè)近三年累計投入扶貧資金1.117億元,定點(diǎn)幫扶貧困村25個。

  一組組數(shù)據(jù),彰顯著江西國資國企的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。全省國資系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能工作,省能源集團(tuán)累計淘汰落后產(chǎn)能575萬噸。多方籌措改革資金150億元,率先在全國全面完成省屬國有企業(yè)1027個社區(qū)、76.6萬人的移交工作,全面完成駐贛央企“三供一業(yè)”分離移交工作,涉及移交戶數(shù)41.8萬戶,創(chuàng)造出國企社區(qū)移交和“三供一業(yè)”分離移交的“江西速度”。

  講紅色故事,憶國資初心,做擔(dān)當(dāng)表率。全省國資系統(tǒng)認(rèn)真整理中華蘇維埃時期國有資產(chǎn)管理的史料、史實(shí)和先烈先輩的感人故事,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,講好“第一家國有企業(yè)、第一個國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、第一部國資監(jiān)管法規(guī)”誕生在中央蘇區(qū)的故事,將跨越時空,催人奮進(jìn)的井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神,轉(zhuǎn)化為砥礪國資人不忘初心、牢記使命的不竭動力。

  2

  砥礪奮進(jìn)時——

  改革創(chuàng)新遞交輝煌發(fā)展答卷

  這是一份令人矚目的時代答卷:黨的十八大以來,江西國資國企進(jìn)入全面深化改革與做強(qiáng)做優(yōu)做大新時期,經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長。2018年末全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額30448億元,利潤總額366億元,是2013年的2.5倍、1.5倍。其中,省屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額13029億元、利潤總額246億元,是2013年的5.1倍、3.9倍,分別列全國第14、13位,比2013年分別前移12位、5位,年均增長率分別達(dá)38.7%、31.1%,增速進(jìn)入全國第一方陣。

  這是一份逆勢上揚(yáng)的成績單:今年上半年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和主要工業(yè)產(chǎn)品價格回落、原材料動力價格上漲“兩頭”擠壓的背景下,省屬國有企業(yè)主要指標(biāo)在高基數(shù)上繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2348.4億元、利潤130.6億元、上交稅費(fèi)109億元,分別同比增長4.5%、5.8%、12.9%,成為全省國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。

  這是江西國資國企砥礪前行的行進(jìn)曲,也是擔(dān)當(dāng)作為的生動縮影。2018年,我省印發(fā)《江西省省屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2018-2020年)》,為省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展明確了“任務(wù)書”和“施工圖”,引導(dǎo)省屬國企聚焦科技創(chuàng)新、改革攻堅、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,齊心協(xié)力描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷。

  創(chuàng)新發(fā)展翻開新篇章——

  牢牢牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,全省國資國企以更大的力度深度整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈,著力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,提升創(chuàng)新發(fā)展水平。

  數(shù)據(jù)表明,全省國有企業(yè)正由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。省出資監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入連續(xù)六年增速保持10%以上。2018年企業(yè)研發(fā)投入43.5億元,同比增長34.3%,占比2.01%;新增國家創(chuàng)新平臺1家、省級創(chuàng)新平臺6家;新增高新技術(shù)企業(yè)29家。推進(jìn)江銅集團(tuán)大力實(shí)施“三年創(chuàng)新倍增”攻堅行動,打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè),已連續(xù)七年進(jìn)入世界500強(qiáng);成立啟迪未來科技(江西)有限責(zé)任公司、江西國控啟迪云計算有限公司等一批科技型企業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè)集群,助力我省創(chuàng)新型省份建設(shè)。

  改革攻堅跑出新速度——

  國企改革正處于“深水區(qū)”和攻堅期,全省國資系統(tǒng)樹牢敢闖敢試、敢為人先的改革思想,全力打好改革攻堅戰(zhàn)。

  堅持因地制宜、因企施策,積極探索出合資新設(shè)、增資擴(kuò)股、并購重組、參股民營和改制上市等多種混改路徑,總結(jié)形成多個可借鑒、可推廣的混改樣本,整體資產(chǎn)混改率達(dá)到77.2%;完成華潤醫(yī)藥與江中集團(tuán)戰(zhàn)略重組,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);實(shí)施省投資集團(tuán)、省能源集團(tuán)、省建材集團(tuán)資產(chǎn)大重組,構(gòu)建大能源大環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺;組建華贛環(huán)境集團(tuán)、省級康養(yǎng)集團(tuán)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等20多家企業(yè)和投資平臺,積極布局生態(tài)環(huán)保、綠色產(chǎn)業(yè)、文化傳媒等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;全面推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn),制定出臺江鹽集團(tuán)、大成公司開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)工作方案,推動經(jīng)理層成員整體轉(zhuǎn)換成職業(yè)經(jīng)理人身份;加快國有資本證券化步伐,收購恒邦股份、國旅聯(lián)合兩家上市公司控制權(quán)。

  綠色發(fā)展邁出新步伐——

  綠色生態(tài),是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。我省國資國企將綠色作為企業(yè)發(fā)展主線,在打造美麗中國“江西樣板”征程中勇立潮頭。

  省投資集團(tuán)、省國控公司、大成國資公司等企業(yè)加快布局環(huán)保產(chǎn)業(yè),在治山理水、綠色食品、糧油、旅游、健康養(yǎng)生、殯葬產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域展現(xiàn)國企的擔(dān)當(dāng)和作為;積極響應(yīng)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動組建華贛環(huán)境集團(tuán),不斷加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投入力度,著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系;全面推廣清潔生產(chǎn)方式,加強(qiáng)資源循環(huán)利用,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,成功創(chuàng)建國家級綠色工廠(礦山)16家,省級綠色工廠(礦山)20家。

  開放發(fā)展取得新突破——

  以更寬的視野、更大的勇氣,我省國資國企積極參與國際國內(nèi)市場競爭和合作,不斷拓展發(fā)展空間,提升發(fā)展質(zhì)量。

  緊盯前沿,聚焦開發(fā),穩(wěn)妥有序開展礦產(chǎn)資源開發(fā),大力開拓對外工程承包市場。按照2019年底前開園計劃,倒排時間、壓實(shí)責(zé)任,積極推動贊比亞江西多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營,打造江西企業(yè)對外開放的“橋頭堡”。重點(diǎn)推進(jìn)哈薩克斯坦巴庫塔特大型露天鎢礦采選等23個海外項(xiàng)目(共51.18億美元)的建設(shè)。全力支持江銅集團(tuán)實(shí)施海外重大資源能源并購。

  隨著擴(kuò)大開放的進(jìn)程,我省招大引強(qiáng)成果豐碩。成功舉辦“國有企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者(香港)專題招商活動”,涉及項(xiàng)目36個,投資總額1542億元。2017年央企入贛九江洽談會簽約項(xiàng)目113個,投資總額2340.49億元。即將舉辦的“2019年央企入贛投資合作洽談會”籌備工作,正在加快推進(jìn)。

  轉(zhuǎn)型發(fā)展開創(chuàng)新局面——

  主動融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命,我省國資國企加快數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力培育發(fā)展新的增長點(diǎn)。

  與阿里巴巴、華為、浪潮、??怠⒙?lián)通、移動、電信等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系,進(jìn)一步助力省出資監(jiān)管企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型;推動省投資集團(tuán)牽頭,組建江西倬云數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司,引領(lǐng)和帶動全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

  積極搶抓03專項(xiàng)落戶我省的重大機(jī)遇,推動省出資監(jiān)管企業(yè)03專項(xiàng)試點(diǎn)示范工作走在全省前列。江銅集團(tuán)城門山銅礦“基于寬帶移動通訊的采礦智能化實(shí)踐”、江鎢集團(tuán)宜春鉭鈮礦“5G/NB-IoT技術(shù)在智慧礦山建設(shè)中的研究與應(yīng)用”4個項(xiàng)目成功入選省03專項(xiàng)及5G項(xiàng)目。

  3

  站在新起點(diǎn)——

  爭當(dāng)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展“排頭兵”

  “促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,是國資國企改革發(fā)展的總目標(biāo),也是國資國企人的初心和使命。

  面對高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路上繞不過、躲不開的各種難題,面對新時代向我們提出的新課題,如何以更加開放的胸襟、更加寬闊的視野去主動作為?如何為江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展再立新功?

  行棋觀大勢,落子謀全局。我省國有企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)社會生力軍,理應(yīng)在江西“加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”中,一馬當(dāng)先,爭當(dāng)表率,展現(xiàn)更大作為。

  對比先進(jìn)發(fā)達(dá)省份,我省國資國企清醒認(rèn)識到,省屬國企經(jīng)濟(jì)總量偏小,龍頭企業(yè)不夠多;部分省屬國企市場化經(jīng)營機(jī)制不夠活,創(chuàng)新能力不夠足,力度還要加大,實(shí)效性有待增強(qiáng);企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),高端領(lǐng)軍人才還相對缺乏,與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)……

  直指問題不回避,探尋方法不畏難。以“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為載體,通過在省屬國有企業(yè)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,引領(lǐng)廣大干部職工進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,為省屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。

  以綱領(lǐng)為要,全力打造國有企業(yè)黨建“升級版”。始終把政治建設(shè)擺在首位,推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作走在全國前列,成為助力高質(zhì)量跨越式發(fā)展的堅強(qiáng)保障。全省國資系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省委《2018-2022 年江西省基層黨建工作規(guī)劃綱要》,制定《關(guān)于打造國企黨建“升級版”的實(shí)施方案》,明確5個方面22項(xiàng)任務(wù),以國企黨建質(zhì)量提升促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步鞏固制度成果,國企黨建制度體系由“1+16”完善為“1+25”,逐步健全完善國資系統(tǒng)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的制度體系,構(gòu)建“大黨建”制度綜合體。

  以人才為基,加快引育高端人才和技能人才。不久前,江西省電子信息技師學(xué)院肖星星同學(xué),身披中國國旗登上第45屆世界技能大賽領(lǐng)獎臺,實(shí)現(xiàn)了我國該項(xiàng)目金牌零的突破。省國資委著眼壯大技能人才隊(duì)伍,培育“贛鄱工匠”,大力推動產(chǎn)教融合、校企合作,指導(dǎo)一批省出資監(jiān)管企業(yè)積極投入職業(yè)教育,探索發(fā)展股份制、混合所有制辦學(xué),11所委屬職業(yè)院校平均就業(yè)率達(dá)95%以上。著眼引育高端人才,制定出臺《省出資監(jiān)管企業(yè)“十百千”人才計劃實(shí)施方案》,力爭用5年時間,選拔和培養(yǎng)10名院士后備人才、100名領(lǐng)軍人才、1000名高端人才。

  以創(chuàng)新為擎,著力實(shí)施“1251”創(chuàng)新倍增計劃。全省國資系統(tǒng)堅持貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以高質(zhì)量發(fā)展“1+5”行動方案為引領(lǐng),打造1個營收五千億的世界一流企業(yè),2個營收千億的國內(nèi)一流優(yōu)強(qiáng)企業(yè),5個營收五百億的國內(nèi)領(lǐng)先、區(qū)域一流龍頭企業(yè),10個以上營收百億的省內(nèi)一流領(lǐng)軍企業(yè)。推動企業(yè)落實(shí)每年科技投入增長不低于10%的要求,確保省屬國有企業(yè)R&D占比2019年達(dá)2.5%,2020年達(dá)3%。

  以攻堅為鑰,不斷攻克前行路上的“婁山關(guān)”“臘子口”。針對“促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”的問題,按照一企一策,制定“樹目標(biāo)擔(dān)使命,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”的具體考核措施;針對“適應(yīng)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)改革新形勢”、解決監(jiān)督“真空”的問題,在全國率先出臺《江西省國資委出資監(jiān)管企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會管理暫行辦法》;針對“加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)”的問題,研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省出資監(jiān)管企業(yè)人才工作的實(shí)施意見》,對企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署。

  七十芳華波瀾壯闊,盛世中華再譜新篇。面對新的長征路,全省國資國企人將進(jìn)一步提高政治站位,涵養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),肩負(fù)起做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本的光榮使命,用實(shí)際行動和工作成績回答好國資人的“時代之問”,創(chuàng)造新時代的“第一等工作”。